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AQ/T 9008-2012 安全生產(chǎn)應急管理人員培訓及考核規(guī)范

  • 發(fā)表時間:2022-09-29
  • 來源:共立消防
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1 范圍

      本標準規(guī)定了安全生產(chǎn)應急管理人員的培訓要求、培訓內(nèi)容、考核要求及考核要點。

      本標準適用于政府部門安全生產(chǎn)應急管理人員的培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理人員培訓及考核工作參照本標準執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      GB/T 15236 職業(yè)安全衛(wèi)生術語

      GB 18218 危險化學品重大危險源辨識

      AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則

      AQ/T 9007 安全生產(chǎn)事故應急演練指南

3 術語與定義

      GB/T 15236、AQ/T 9002和AQ/T 9007界定的以及下列術語和定義適用于本文件,為了便于使用,以下重復列出了GB/T 15236和AQ/T 9002中的某些術語和定義。

3.1 應急管理 emergency management

      為了迅速、有效地應對可能發(fā)生的事故,控制或降低其可能造成的后果和影響,而進行的一系列有計劃、有組織的管理,包括預防、準備、響應及恢復四個階段。

3.2 應急響應 emergency response

      事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。

      [GB/T 15236,應急與防護措施6.3]

3.3 恢復 recovery

      事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 

      [AQ/T 9002,術語和定義2.5]

3.4 應急預案 emergency plan

      針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

      [GB/T 15236,應急與防護措施6.1]

4 培訓要求

4.1 安全生產(chǎn)應急管理人員的培訓應納入安全生產(chǎn)應急管理培訓計劃,統(tǒng)籌組織實施。

4.2 安全生產(chǎn)應急管理人員的培訓應由具備安全生產(chǎn)培訓資質的機構承擔。

4.3 安全生產(chǎn)應急管理培訓應創(chuàng)新培訓方式,堅持理論與實踐相結合,注重培訓效果。

5 培訓內(nèi)容

5.1 應急管理概論

5.1.1 應急管理概念與術語

5.1.2 突發(fā)事件應急管理

      突發(fā)事件應急管理應包括下列內(nèi)容:

      ——突發(fā)事件的特征、分類和分級;

      ——突發(fā)事件應急管理的概念、內(nèi)涵和原則;

      ——突發(fā)事件應急管理工作的指導思想、目標和主要內(nèi)容。

5.1.3 安全生產(chǎn)應急管理

      安全生產(chǎn)應急管理應包括下列內(nèi)容:

      ——安全生產(chǎn)應急管理的特點和意義;

      ——安全生產(chǎn)應急管理的基本任務;

      ——安全生產(chǎn)應急管理的現(xiàn)狀;

      ——安全生產(chǎn)應急管理的發(fā)展趨勢。

5.2 安全生產(chǎn)應急管理法律法規(guī)

5.2.1 應急管理法制建設概述

5.2.2 應急管理法制的原則和功能

5.2.3 應急管理法律法規(guī)層級框架

5.2.4 應急管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的主要內(nèi)容

5.3 安全生產(chǎn)應急體系

5.3.1 安全生產(chǎn)應急體系概述

5.3.2 安全生產(chǎn)應急組織體系

      安全生產(chǎn)應急組織體系應包括下列內(nèi)容:

      ——領導機構;

      ——管理部門;

      ——職能部門;

      ——救援隊伍;

      ——民間組織及志愿者。

5.3.3 安全生產(chǎn)應急體系運行機制

      安全生產(chǎn)應急體系運行機制應包括下列內(nèi)容:

      ——日常管理機制;

      ——預測預警機制;

      ——應急響應機制;

      ——信息發(fā)布機制;

      ——經(jīng)費保障機制。

5.3.4 安全生產(chǎn)應急體系支持保障系統(tǒng)

      安全生產(chǎn)應急體系支持保障系統(tǒng)應包括下列內(nèi)容:

      ——通信信息系統(tǒng);

      ——技術支持系統(tǒng);

      ——物資與裝備保障系統(tǒng);

      ——培訓演練系統(tǒng)。

5.4 安全生產(chǎn)應急預案

5.4.1 應急預案的概念、目的和作用

5.4.2 應急預案體系框架

      應急預案體系框架應包括下列內(nèi)容:

      ——突發(fā)事件應急預案體系;

      ——突發(fā)事件總體應急預案;

      ——突發(fā)事件專項應急預案;

      ——突發(fā)事件部門應急預案。

5.4.3 安全生產(chǎn)事故應急預案

      安全生產(chǎn)事故應急預案應包括下列內(nèi)容:

      ——應急預案體系的組成;

      ——綜合應急預案;

      ——專項應急預案;

      ——現(xiàn)場處置方案。

5.4.4 應急預案編制

      應急預案編制應包括下列內(nèi)容:

      ——應急預案編制的基本要求;

      ——應急預案編制的步驟;

      ——應急預案的主要內(nèi)容;

      ——應急預案的相互銜接。

5.4.5 應急預案管理

      應急預案管理應包括下列內(nèi)容:

      ——應急預案評審與發(fā)布;

      ——應急預案備案;

      ——應急預案修訂與更新。

5.5 危險分析

5.5.1 危險分析基本過程

5.5.2 危險源辨識與評價

5.5.3 常用危險分析技術方法

5.6 應急能力評估

5.6.1 評估方法;

5.6.2 評估指標;

5.6.3 評估過程。

5.7 應急演練

5.7.1 應急演練概述

      應急演練概述應包括下列內(nèi)容:

      ——應急演練的目的與原則;

      ——應急演練類型;

      ——應急演練內(nèi)容;

      ——應急演練參與人員。

5.7.2 應急演練計劃

      應急演練計劃應包括下列內(nèi)容:

      ——演練需求與演練范圍的確定;

      ——演練計劃的編制。

5.7.3 應急演練準備

      應急演練準備應包括下列內(nèi)容:

      ——演練組織機構及人員的確定;

      ——演練現(xiàn)場規(guī)則;

      ——工作方案的編制;

      ——演練腳本的編制;

      ——演練評估方案的編制;

      ——演練保障方案的編制;

      ——演練觀摩手冊的編制;

      ——演練參與人員的培訓。

 

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